陈招娣
- 作品数:3 被引量:8H指数:2
- 供职机构:厦门大学公共事务学院更多>>
- 相关领域:政治法律自动化与计算机技术更多>>
- 中国资源税政策的演进路径与发展方向——基于1982~2016年国家层面政策文本的研究被引量:4
- 2018年
- 资源税政策关系到国计民生。1982年以来中国资源税政策主要经历了四个发展阶段。在资源税政策演进中,资源税的征收范围、计征方式和税率标准逐步得到调整,政策功能定位逐渐转向节约资源和保护环境,政策制定主体越来越多元化,税收征收管理得以重视,并强调“清费立税”。然而,资源税政策还存在一些不足,例如资源税立法滞后,政策体系碎片化,资源税收入分配格局不合理,政策制定过程缺乏民主以及政府塑造公众认知的力度欠佳等。因此,亟须推动出台《资源税法》,完善资源税政策体系,合理分配资源税收入,增强政策制定过程的民主以及强化塑造公众认知的力度。
- 陈招娣
- 关键词:资源税
- 加强公共资源管理的四维视角被引量:4
- 2017年
- 本文在明确属性、阐述价值和分析特点的基础上,力图证明公共资源管理与公共服务管理、公共安全管理一样,是政府的一项基本职能;本文通过公共资源管理与公共管理一级学科、与土地资源管理的比较分析以及理论供给判断,积极呼吁公共资源管理应该成为公共管理一级学科之下的二级学科;本文从整体性治理的视角,对内部整合和外部协同的公共资源管理两种类型提出了最新思考;本文在确认监管对象和监管手段的基础上,提出实现公共资源管理目标和可持续发展战略,最重要的是理顺中央与地方、执法权与收益权的关系,建立两者之间的平衡机制。同时,还必须理顺政府与社会的关系。
- 卓越陈招娣
- 关键词:公共资源管理学科建设整体性治理可持续发展