郭秀云
- 作品数：65 被引量：506H指数：12
- 供职机构：华东政法大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目上海市人民政府决策咨询研究重点课题更多>>
- 相关领域：经济管理社会学政治法律自然科学总论更多>>
- 公共养老金待遇调整的代际分担机制研究——以德国和日本为例被引量：3
- 2022年
- 公共养老金待遇调整机制对保障退休者基本生活和分享经济发展成果具有积极作用。在少子化老龄化背景下,德国和日本分别以“工资增长率”和“物价指数”为依据,纳入反映人口结构变化的修正因子,以内化制度赡养结构老化的风险。代际分担机制的总体趋势表现为:在职者在化解养老金缺口方面承担更多责任,但在职者承担比例下降、退休者承担比例提高;通过准DB型养老金待遇调整模式实现代际利益均衡。借鉴德国和日本经验,我国应尽快建立养老金指数化调整机制,以准DB型模式平衡代际利益。同时,完善多层次养老保险体系,适当下调公共养老金目标替代率,并兼顾政府财政承受能力。
- 郭秀云朱浩
- 关键词：公共养老金待遇调整
- “居住证”离户籍有多远?——基于广东地区的分析兼与上海比较被引量：10
- 2010年
- "居住证转办常住户口"已经成为一些地区的经验做法。基于户籍身份限制,广东地区流动人口与户籍人口的社会资源分配及福利存在一定差异,居住证时代对流动人口的公共服务将有所加强。"居住证转办模式"是由城市福利和承载力供需矛盾产生的审批和筛选机制,地区之间在户籍改革中是一种博弈关系。广东"居住证转办模式"的门槛和标准应该结合城市化目标和"双转移"战略,依城市类型和规模大小梯度设置,让居住证制度成为城市人口服务和管理工作的有效工具。
- 郭秀云
- 关键词：居住证户籍
- 养老保险基金中央调剂制度的省际再分配效应研究被引量：31
- 2019年
- 利用2012—2016年相关数据,在分析基本养老保险发展水平省际差异的基础上,测算养老保险基金中央调剂制度省际再分配的总体效应和结构效应。结果显示:(1)各省份养老保险制度在经济支撑、制度支撑和制度需求等三个维度存在显著差异。(2)中央调剂制度具有均衡地区间养老负担的省际再分配效应,随着上解比例的提高,再分配效应更强,但效应的力度在减弱。(3)贡献地区相对集中,受益地区相对分散,测算结果与养老保险发展水平的吻合度较高。(4)同时发现,中央调剂制度具有一定的"逆向调节"效应,这对该制度的社会公平性提出了挑战。
- 郭秀云邵明波
- 关键词：养老保险基金
- 国有资本对养老保险基金的最优划转率研究——基于OLG模型的比较静态分析被引量：6
- 2022年
- 利用世代交叠模型(OLG模型)探讨划转国有资本与养老保险制度改革及人口结构演化的关系。假设社保基金持股不变现、从国有资本净收入中获取分红,结果显示:中、高生育率方案下,如果做实个人账户,划转率在55%~65%,就能够实现社会福利最大化和目标替代率,并兼顾年轻消费的转折点;10%的政策划转率与此仍有较大差距。为保障社会福利和替代率目标,应增加国有资本划转比例,优化制度参数,并辅以改善制度运行环境的其他措施。
- 郭秀云陈奕男
- 关键词：国有资本养老保险基金OLG模型
- 制度抚养比、经济抚养力与养老金全国统筹——基于养老金缺口归因视角
- 2024年
- 城镇企业职工基本养老保险基金缺口有多个诱因。全国统筹的调剂目标主要解决因统筹层次低、地区之间的制度赡养负担和经济抚养能力不平衡导致的基金余缺问题。本文基于“以收定支”和“以支定收”两种思路,建立养老保险基金调剂模型并利用2022年数据进行模拟测算。研究发现,全国统筹调剂基金的贡献省份为14个,受益省份为17个,在考虑征缴率的情况下,调剂额度有所减小。建议:将制度抚养比和经济抚养力作为省际之间基金上缴下拨的主要计算依据;重视基金缺口归因分析,厘清历史责任与现实责任,规划清晰的缺口清偿路径;建立激励相容的央地责任分担机制,严控地方道德风险。
- 郭秀云
- 关键词：养老金缺口全国统筹
- 流动人口市民化的政策路径探析--基于城市人口管理创新视角被引量：18
- 2008年
- 就我国目前社会经济发展态势和城市化进程而言,推进流动人口市民化既是必然趋势,也是现实需求。流动人口市民化的核心思想是"权利与义务对等"。基于城市人口管理创新的视角,需要在城市人口管理方面对政策路径进行适当调整:在管理过程方面应当由静态管理向动态管理转变;在管理主体方面实行政府与社会互动式一体化管理;在管理手段上实行社会政策配套改革,特别要重视利益导向机制在人口管理中所发挥的作用。
- 郭秀云
- 关键词：流动人口市民化
- 二维还是多维——农民工社会保障制度探析被引量：8
- 2009年
- 在城乡二维体制框架内,难以解决农民工社会保障的诸多现实问题。实践过程中发展起来的多维模式,仍然是我国当前形势下农民工社会保障体系建设的合理选择。但基于现有模式存在的缺陷以及相互之间不能衔接等问题,只能在实践中不断地加以完善。
- 郭秀云
- 关键词：农民工社会保障
- 人口流动、利益博弈与非正规城市化之修正被引量：4
- 2011年
- 现阶段我国的人口城市化具有鲜明的非正规化特征,这一过程表现为政府、市场和民众之间的利益博弈,而最终的制度安排是各方利益博弈结果的外显形式。能否实现"卡尔多改进"的关键是建立起不同利益群体的协调机制与合理的成本分担机制。近期对非正规城市化进行修正的政策工具,应该是户籍改革的进一步推进和福利政策的优化,政策路径为低门槛准入与渐进式过渡。
- 郭秀云
- 关键词：人口流动利益博弈户籍改革
- 重大项目评价中应加入“社会稳定风险评估”被引量：5
- 2012年
- "社会影响评价"已成为项目建设中必不可少的环节和决策依据。中国社会稳定风险评估是在社会转型和快速城市化的特殊背景下开展的。项目社会稳定风险评估是社会影响评价的重要范畴之一,源于且高于社会影响评价,其目的是及时校正项目的社会后果,强化社会风险管理。"社会影响评价"与"社会稳定风险评估"的有效整合是重大项目社会评价发展的基本趋向。
- 郭秀云
- 关键词：工程项目社会稳定风险评估
- 基于人口流迁视角的城市公共安全问题研究被引量：3
- 2008年
- 安全是城市发展的物质基础,也是城市发展的制约条件。目前在我国社会转型和快速城市化的背景下,城市人口发展所面临的风险呈现出多元化特征,人口流迁与社会融合逐步成为影响城市公共安全的重要的软约束因素,特别是流动人口的边缘性特征和"半城市化"状态,对城市公共安全带来了一定影响。应该从政府宏观政策驱动与合理制度安排、社区微观支持、营造良好社会氛围以及提高农民工的自适应能力等多个方面,共同推进流动人口社会融合、构筑安全的城市环境。
- 郭秀云
- 关键词：城市公共安全人口流迁社会融合
