搜索到389篇“ 统账结合“的相关文章
- 职工基本养老保险“统账结合”的法理困境与制度重构被引量:6
- 2021年
- 我国职工基本养老保险采取社会统筹与个人账户相结合的"统账结合"模式,初衷是发挥社会统筹的共济性与个人账户的激励性,但实施二十多年来已导致严重的公私混淆问题。在制度层面,个人账户是职工当期工资的强制储蓄,具有私权性,但在实践中已与社保统筹基金混同,用以支付退休职工的当期养老金,实质是个人账户的私权性被社会统筹的共济性所吸收。问题的成因在于现行模式悖离了基本养老保险的内在法理,未构建起代际契约下的"法定之债",职工与社保经办机构之间的关系不符合保险法律关系。个人账户的改革应当坚持共济性的方向,沿用"统账结合"的结构,但将个人账户与个人保费分离,个人保费存入社保统筹基金。个人账户是个人缴费记录的抽象记载,表征个人对社会共同体的贡献,以薪点形式记载。薪点是职工缴费的年度工资除以当年全国职工平均工资的数值,个人账户就是历年薪点的累加,作为计算养老金的主要依据。
- 王天玉
- 关键词:基本养老保险统账结合个人账户
- 职工基本养老保险“统账结合”的法理闲境与制度重构
- 2021年
- 我国职工基本养老保险采取“统账结合”的制度模式,《社会保险法》第十一条规定“基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合”。但个人账户已因“空账”问题由法定意义的“财产”转变为现实意义的“债”。对于这一问题,国家一方面加大对基本养老保险的财政补贴力度,另一方面实际提升企业缴费水平。
- 王天玉
- 关键词:《社会保险法》统账结合基本养老保险社会统筹法理
- 养老保险费改税目标下统账结合规则改进刍议被引量:1
- 2020年
- 面对国家财政负担趋重、养老金统筹层级偏低、各地缴费费率不一等现实问题,费改税是养老保险体制完善的现实需求。然而,由于税收形式与养老金完全积累形式的天然互斥,倘若向基本养老保险直接套用税收概念,则不免遭遇养老金的有偿性、专用性特征于税收语境无法获得肯认的法理阻碍。对此,可行的改革逻辑是以统账结合规则为突破口,区别化改进社会统筹部分和个人账户部分。一方面,可以美国工薪税为范本,实现社会统筹税税制要素的优化,并为后续社会保险改革留有空间;另一方面,考虑个人账户本质属性,设计个账独立过渡期,为个人账户未来划归企业年金或自愿性储蓄夯实基础。
- 方乐
- 关键词:费改税统账结合现收现付
- 我国基本养老保险统账结合制度改革:名义帐户制取向研究
- 我国基本养老保险经过两次比较完善的改革(1997年和2005年)最终形成社会统筹账户和个人账户原则上分离管理的基本养老保险制度。但实际运行体现的是混合管理。在不同的阶段基本养老保险制度做出了不同的贡献,取得了瞩目的成就,...
- 朱瑞召
- 关键词:养老保险名义账户制
- 文献传递
- “两江试点”,医保统账结合的启蒙之旅
- 2019年
- 70个难忘瞬间-18在国家层面组织职工医疗保险改革试点。1994年11月18日,国务院印发《关于江苏省镇江市、江西省九江市职工医疗保障制度改革试点方案的批复》;1995年4月14日,国家体改委、财政部、劳动部、卫生部联合发布《关于职工医疗制度改革的试点意见》,并在江西省九江市和江苏省镇江市进行试点。
- 张苗
- 关键词:统账结合职工医疗保险医疗制度改革国家体改委医保
- 公共养老金制度的“统账结合”模式和余额储备被引量:1
- 2018年
- 本文旨在分析中国公共养老金制度的核心设计或框架中存在着的方向性错误,并提出对策建议。中国公共养老金目前实行的是"统账结合"的积累制,而关于这种制度,世界养老金研究专家、世界银行养老金改革的前任负责人罗伯特·霍尔茨曼(Robert Holzmann)最近发布的研究成果指出,全世界都已广泛承认这项改革的理论依据是错误的。在实践中,没有一个发达国家用积累制下的个人账户来提供公共养老金,而尝试过这个制度的发展中国家大多数也已经放弃了。
- 王新梅
- 关键词:公共养老金制度养老金改革余额
- 基本养老保险统账结合并引入名义账户探讨被引量:1
- 2018年
- 目前,对城镇职工基本养老保险制度财务制度选择的关注点集中在个人账户何去何从的问题上。对于这个问题,有三种主张产生了较大的影响,即:坚持统账结合,做实个人账户;剥离个人账户,重返现收现付制;实行名义账户制。做实个人账户正变得越来越困难,更重要的是,即使做实了,带来的问题可能比解决的问题还要多,特别是在一定的时期内基本上不可能实现基金投资收益率大于工资增长率与人口增长率之和。剥离个人账户,重返现收现付制,只是一种美妙的幻觉,不仅难以解决已有问题,还会带来新的风险,特别是政治风险。将整个职工基本养老保险置于名义账户制之上,也会带来过大的风险。只有既坚持统账结合,又将个人账户变成名义账户,才是顺势而为的选择。
- 孙永勇徐倩文
- 关键词:统账结合现收现付制名义账户制
- 迎难而上 奋发作为--烟台市探索“统账结合”医保改革回顾
- 2018年
- 改革开放40年来,我国社会保障体系建设逐步健全,成就可圈可点,尤其是推进'统账结合'城镇企业职工医疗保险改革,从1994年底'两江'试点到1999年全国铺开,之后渐进实现制度全覆盖,成效显著。烟台市是较早尝试'统账结合'城镇企业职工医保改革的地区之一,改革亮点曾引起国家有关部门的关注,开拓创新精神和实践效果,诠释了早改革早受益的普遍认知,为全省乃至全国探索医保制度改革提供了有益借鉴。
- 刘玉璞
- 关键词:医保改革统账结合
- 坚持统账结合与扩大个人账户:养老保险改革的十字路口被引量:27
- 2018年
- 当前,中国基本养老保险制度正处于深化改革的十字路口。文章认为,在现阶段国情之下,成功深化基本养老保险改革,必须贯彻党的十八届三中全会关于深化基本养老保险制度改革的要求,在坚持"统账结合"制度模式的前提下,实行"名义账户"制,并对制度进行结构性改革,这是激励参保人缴费、确保制度财务可持续性、减轻政府财政压力的必然选择。文章分析了扩大个人账户的3个好处及5个优势后,认为无论从契合"确保参保人权益"目标的微观角度看,还是从贯彻"高质量发展"要求的宏观角度看,扩大个人账户都应是养老金制度结构性改革的必然选择。文章还对一些学者主张缩小甚至完全取消个人账户的观点进行了分析,认为其所持的3个主要理由存在局限性,不能据此否定扩大个人账户的必要性。
- 郑秉文周晓波谭洪荣
- 关键词:统账结合养老保险改革
- 基本养老保险“统账结合”:制度变迁与改革建议被引量:7
- 2017年
- 十八届三中全会以来,中央文件涉及我国基本养老保险制度"个人账户"的阐述发生了微妙变化,由之前的"逐步做实养老保险个人账户"改变为"完善个人账户制度"。从"做实"到"完善",虽然只有两个字的改变,却意义深远,标志着我国政府对于公共养老金制度个人账户制的认识发生了变化,"统账结合"制度到了改革十字路口。我国应抓住"划转部分国有资本"的契机,补偿养老保险历史债务。在此基础上,拆分基本养老保险制度中承担社会共济和个人积累部分的功能,并建立零支柱社会养老金;降低养老保险缴费率、把降低的缴费部分并入企业年金,促进企业年金发展;建立常态化精算机制,规范待遇调整方式;逐步实现基础养老金全国统筹。
- 郭鹏
- 关键词:统账结合历史债务
相关作者
- 郑秉文

- 作品数:422被引量:4,484H指数:38
- 供职机构:中国社会科学院
- 研究主题:社会保障 社会保障制度 养老金改革 养老金 社保
- 王保真

- 作品数:155被引量:666H指数:13
- 供职机构:武汉大学政治与公共管理学院社会保障研究中心
- 研究主题:医院管理 医保 卫生资源 医疗保险 医保制度
- 田永坡

- 作品数:78被引量:624H指数:14
- 供职机构:中国人事科学研究院
- 研究主题:人力资源 人力资本 劳动力市场分割 人力资源服务业 人力资本投资
- 李培

- 作品数:18被引量:92H指数:7
- 供职机构:西南财经大学
- 研究主题:划转 社保基金 国有资本 统账结合 基本养老保险
- 蔡向东

- 作品数:25被引量:94H指数:6
- 供职机构:吉林财经大学
- 研究主题:农村 养老保险 统账结合 事业单位养老保险制度 秸秆